ويأتي هذا التحرك في وقت حساس من المفاوضات، حيث تسعى طهران لتحويل سيطرتها العسكرية المؤقتة على المضيق إلى "نظام إداري ومالي" دائم.

وأوضح التقرير أن طهران أبلغت الوسطاء (باكستان وقطر وتركيا) بأنها ستواصل تقييد عدد السفن المسموح لها بالعبور، مع البدء بفرض "رسوم مرور" خلال الفترة المتبقية من وقف إطلاق النار. والأخطر من ذلك، بحسب المسؤولين، هو إصرار إيران على أن يتضمن أي "اتفاق نهائي" مع واشنطن بنداً يشرعن إنشاء نظام خاص للمضيق يتيح لها تحصيل رسوم عبور من الناقلات الدولية، على غرار الممرات المائية التي تخضع لسيادة كاملة.

ويرى مراقبون أن هذه المطالب الإيرانية تمثل "لغماً دبلوماسياً" قد ينسف التقدم المحرز في مسودة "الثلاث صفحات"، حيث ترفض الولايات المتحدة وحلفاؤها أي محاولة لفرض واقع جديد بالقوة في ممر مائي دولي يخضع لقوانين الملاحة العالمية (UNCLOS). إن إقحام "الحرس الثوري" كجهة تنسيق إلزامية وتحويل المضيق إلى مصدر للدخل القومي، يعكس رغبة طهران في مقايضة "حرية الملاحة" برفع العقوبات والاعتراف بدورها كـ "شرطي للمضيق" في مرحلة ما بعد الحرب.